Инструкция по заполнению мониторинга по заработной плате в здравоохранении

Подраздел 1.3 ЕФС-1 заполняют государственные (муниципальные) учреждения, которые ведут определенные виды деятельности и подают следующие виды статотчетности:

Конкретные виды деятельности (Коды ОКВЭД2) перечислены в Приказе Минтруда от 02.09.2022 № 507н.

Ежемесячно — не позднее 25 числа каждого месяца, следующего за прошедшим. Первый раз предстоит подать подраздел 1.3 за январь 2023 года — не позднее 27 февраля, так как 25 февраля выпадает на субботу. 

Далее (с учетом переноса на ближайший рабочий день):

• за февраль — до 27 марта;
• за март — до 25 апреля;
• за апрель — до 25 мая;
• за май — до 26 июня;
• за июнь — до 25 июля;
• за июль — до 25 августа;
• за август — до 25 сентября;
• за сентябрь — до 25 октября;
• за октябрь — до 27 ноября;
• за ноябрь — до 25 декабря;
• за декабрь — до 25 января 2024 года.

Здесь отражаются суммы выплат сотрудникам учреждений, а также сведения об условиях трудовой деятельности, на основании которых определяется размер этих выплат.

В сведения о зарплате (денежной и натуральной) включаются данные о размерах:

• тарифной ставки, оклада (должностного оклада);
• доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных;
• стимулирующих доплат и надбавок;
• премий и других поощрительных выплат;
• выплат соцхарактера.

На основе этих данных будут вести мониторинг системы оплаты труда в бюджетной сфере.

Заполняя сведения в подразделе 1.3, соблюдайте порядок, утвержденный Постановлением Правления ПФ РФ от 31.10.2022 № 245П и правила проверки, предъявляемые к форме в электронном виде из Постановления Правления ПФ РФ от 31.10.2022 № 246П.

Перед тем как приступить к заполнению основной таблицы, пройдемся по полям, находящимся перед ней. 

Поле «Отчетный период» 

Укажите месяц и год, за который представляются сведения: 01 — январь, 02 — февраль, 03 — март, 04 — апрель, 05 — май, 06 — июнь, 07 — июль, 08 — август, 09 — сентябрь, 10 — октябрь, 11 — ноябрь, 12 — декабрь.

Поле «Тип сведений» 

Знаком «X» отметьте тип представляемых сведений: «Исходная», «Корректирующая» или «Отменяющая».

Тип «Корректирующая» заполняется, если надо изменить сведения, учтенные на индивидуальном лицевом счете (ИЛС) работника на основании ранее представленного подраздела 1.3 с типом «Исходная».

Если хотите отменить данные, учтенные на ИЛС на основании формы ЕФС-1, подайте тип сведений «Отменяющая».

Сведения «Корректирующая» или «Отменяющая» могут быть представлены только за период, данные по которому уже учтены на ИЛС на основании форм «Исходная» или «Корректирующая».

Поле «Корректируемый (отменяемый) период»

Укажите месяц и год, за который корректируются или отменяются сведения, если в поле «Тип сведений» выбран вариант «Корректирующая» или «Отменяющая». Год корректируемого периода не может быть меньше 2023.

Поле «КТО организации» 

Укажите код типа вашей организации в соответствии с разделом «Коды типа организации,…» Классификатора, прилагаемого к порядку заполнения. Например: 1.03 — театры, 3.1.4 — образовательные организации высшего образования, 4.1.05 — Родильный дом и так далее.

Этот раздел Классификатора сформирован на основе перечней типов учреждений, приведенных в указаниях по заполнению форм федерального статнаблюдения, утвержденных Приказом Росстата от 30.07.2021 № 457.

Если ваша организация не заполняет статистические формы в соответствии с Приказом Росстата № 457, укажите код «6.0».

Поле «Идентификационный номер ТОСП (если ТОСП)» 

Проставьте цифровой код из 14 цифр, если ваша организация является территориально обособленным структурным подразделением. В ином случае поле оставьте пустым.

Код вводите только цифрами без других символов, например, без пробела или переноса.

Поле «ОID организации»

Заполняется только медицинскими организациями. Укажите номер OID, который соответствует уникальному идентификатору в федеральном регистре мед организаций (ФРМО).

Это основная часть подраздела 1.3 раздела 1. Обратите внимание: графы таблицы заполняются на лиц, состоящих с учреждением в трудовых отношениях. Если исполнитель работает только по договору ГПХ, сведения о его выплатах не заполняются.

Графа 1 «№ п/п» 

Заполняется сквозной нумерацией. Номер присваивается строке, если надо отразить несколько периодов работы работника в отчетном месяце. Номера указывайте в порядке возрастания без пропусков и повторений.

Подраздел «Период работы в отчетном месяце»

Здесь указываются:

• в графе 2 «Дата начала» — дата начала периода работы в отчетном месяце;
• в графе 3 «Дата окончания» — дата окончания периода работы в отчетном месяце.

Календарные даты указывайте в формате «ДД.ММ.ГГ», в котором ДД — число, ММ — месяц, ГГ — две последние цифры года.

Графа 4 «Наименование структурного подразделения; OID»

Укажите полное наименование структурного подразделения, в котором трудится работник по должности. А если вы медицинская организация, через знак «;» дополнительно укажите номер OID (уникальный идентификатор структурного подразделения). Он должен точно соответствовать полю федерального регистра медорганизаций (ФРМО). Немедицинские организации OID не заполняют.

Графа 5 «Код наименования должности (профессии)» 

Укажите код в соответствии с разделом «Коды наименования должности (профессии)…» Классификатора к порядку заполнения. Если наименования должности по штатному расписанию нет в этом разделе Классификатора, укажите код наиболее подходящего обобщенного наименования должности.

Графа 6 «Код категории персонала» 

Поставьте трехзначный цифровой код категории персонала, к которой относится должность (профессия), в соответствии с разделом «Коды категорий персонала…» Классификатора. Перечень кодов в этом разделе сформирован на основе указаний по заполнению статистических форм ЗП-здрав, ЗП-культура, ЗП-образование, ЗП-наука, ЗП-соц, утвержденных Приказом Росстата № 457.

Если занимаемой должности в соответствии с приказом Росстата № 457 присвоено два или более кодов категории персонала, укажите код, соответствующий максимальному уровню разукрупнения (неагрегирующий). Например, в соответствии с формой ЗП-здрав научным сотрудникам присваивается два кода — «301» (научные работники) и «311» (из них научные сотрудники). Для научного сотрудника поставьте код «311».

Графа 7 «Звание (степень)»

Через знак «;» укажите:

• ученую степень работника (одно из следующих значений в соответствии с ученой степенью работника: «КН» — кандидат наук, «ДН» — доктор наук;
• ученое звание работника в соответствии с кодом, указанным в разделе «Справочник ученых званий…» Классификатора;
• почетное звание работника в соответствии с кодом, указанным в разделе «Справочник почетных званий…» Классификатора.

Если у работника нет званий и ученых степеней, в графе 7 поставьте ноль (0).

Графы 8 «Код» и 9 «Значение»

В графах 8 и 9 подраздела «Специальные (отраслевые) условия занятости» медорганизации указывают следующие значения кодов условий занятости работников:

Для работников других отраслей бюджетной сферы в графах 8 и 9 подраздела «Специальные (отраслевые) условия занятости» укажите ноль (0).

Подраздел «Информация о договоре»

В графе 10 «Вид» укажите в зависимости от вида трудового договора:

• «1» — основная работа;
• «2» — внутреннее совместительство;
• «3» — внешнее совместительство (у работника основное место работы в другой организации).

В графе 11 «Срок» проставьте в соответствии со сроком договора:

• «1» — трудовой договор на неопределенный срок;
• «2» — срочный трудовой договор.

Вводите только цифры без других символов, в том числе без пробела или переноса.

Если в течение месяца вид заключенного с работником договора или его существенные условия труда, перечисленные в ст. 57 ТК РФ, изменились, то сведения о начисленных выплатах заполните по каждому варианту договора в разных строках таблицы. При этом в графах 2 — 3 подраздела «Период работы в отчетном месяце» укажите даты соответствующего периода работы в течение отчетного месяца.

Например, с 16 января для внешнего совместителя работа стала основной:

Графа 12 «Профессиональная квалификационная группа» и графа 13 «Квалификационный уровень» 

Укажите код профессиональной квалификационной группы, к которой относится должность (профессия), и соответствующий ей квалификационный уровень в соответствии с разделом «Справочник профессиональных квалификационных групп и квалификационных уровней (КУ)…» Классификатора.

Если должность (профессия), указанная в графе 5, не включена в профессиональные квалификационные группы, в графах 12 и 13 указывается ноль (0). Для должностей (профессий), включенных в профессиональную квалификационную группу, но для которых не определен квалификационный уровень, в графе 13 указывается ноль (0).

Графа 14 «Класс (подкласс) условий труда по степени вредности и (или) опасности»

Укажите класс (подкласс) условий труда на рабочем месте, установленный по итогам проведения СОУТ. Допустимые коды приведены в разделе «Коды специальной оценки условий труда…» Классификатора.

Если информация о присвоенном классе (подклассе) условий труда отсутствует (СОУТ не проводилась), в графе 14 указывается ноль (0). 

Графа 15 «Квалификационная категория, присвоенная по итогам аттестации»

Укажите код квалификационной категории по специальности (должности), присвоенной (установленной) работнику по итогам аттестации:

• «1» — вторая квалификационная категория;
• «2» — первая квалификационная категория;
• «3» — высшая квалификационная категория.

Если у работника квалификационная категория отсутствует, в графе 15 поставьте ноль (0).

Графа 16 «Число занятых штатных единиц (по должности (профессии)» 

Проставьте число штатных единиц, занятых работником по должности (профессии), указанной в графе 5, в соответствии с условиями трудового договора. Число должно быть с тремя знаками после запятой:

• 1,000 (максимально допустимое значение) — при работе на условиях полной занятости (на полную ставку), в том числе при сокращенной продолжительности рабочего времени, установленной в соответствии с законодательством РФ;
• 0,750 или 0,500 или 0,250 или 0,125 и т.д. (доля ставки) — для неполного рабочего времени (неполной занятости).

Если в течение месяца менялось число штатных единиц, занятых работником, заполните сведения о начисленных выплатах в отношении каждого числа штатных единиц в разных строках таблицы. При этом в графах 2 — 3 подраздела «Период работы в отчетном месяце» должны быть указаны даты начала и конца соответствующего периода работы в течение отчетного месяца.

При работе по основному месту работы и совместительству данные заполните отдельными строками по каждому трудовому договору.

Например, работа по совместительству на ¼ ставки стала основной на полную ставку:

Графа 17 «Система оплаты труда» 

Укажите код, соответствующий системе оплаты труда работника по трудовому договору:

• «1» — сдельная;
• «2» — повременная (работнику установлен оклад, должностной оклад, месячная ставка);
• «3» — повременная (работнику установлена часовая ставка);
• «4» — иная.

Графа 18 «Размер фиксированной части в соответствии с трудовым договором…» 

Впишите нормативный размер выплаты в зависимости от системы оплаты труда: оклад, сдельная расценка за единицу выработки, часовая тарифная ставка, размер разовой концертной ставки.

Если система оплаты труда сдельная («1» в графе 17) и работнику установлено несколько сдельных расценок за единицу выработки, сведения о начисленных выплатах заполните для каждой сдельной расценки за единицу выработки в отдельных строках.

Подраздел «Количество рабочих часов (выступлений, постановок) в отчетном месяце»

Здесь укажите:

• в графе 19 «Норма» — норму рабочих часов (выступлений, постановок) в отчетном месяце в соответствии с установленным режимом рабочего времени;
• в графе 20 «Факт» -— количество фактически отработанных рабочих часов (выступлений, постановок) в отчетном месяце.

Подраздел «Количество специальных часов работы» 

В графу 21 «Код специальных часов работы» впишите один из кодов:

В графе 22 «Количество часов» — количество часов, соответствующих коду, указанному в графе 21.

При отсутствии у работника в течение отчетного месяца специальных часов работы в графах 21 и 22 указывается ноль (0).

Подраздел «Сведения о заработной плате»

В графе 23 «Код выплаты» проставьте код выплаты в соответствии с разделом «Классификатор выплат…» Классификатора. Коды основных выплат (выплат с префиксом ОВ) должны соответствовать значениям графы 17 «Система оплаты труда»:

Вознаграждения по договорам ГПХ, заключенным учреждением c работниками списочного состава, отражаются по коду выплаты «ПВ-02».

В графе 24 «Сумма» указывается фактический размер выплаты, соответствующей коду из графы 23. Проставьте сумму с двумя знаками после запятой, начисленную работнику как в отчетном месяце, так и за предыдущие периоды: например, премия за квартал или за год, доначисление по приказу о повышении оклада, подписанному задним числом.

Если отрицательное значение возникло при перерасчете, скорректируйте данные за отчетный период, в котором выплата начислена первоначально.

Отражение нулевой (0,00) суммы допускается для случая, когда есть действующий трудовой договор, но в отчетном месяце выплат не было. Например, если работница в отпуске по беременности и родам.

В графе 25 «Итого» укажите общую сумму всех выплат для каждой уникальной комбинации характеристик условий работы. Значение рассчитывается как сумма строк по всем кодам выплат, относящихся к каждой комбинации, с двумя знаками после запятой.

Если вы заполняете подраздел 1.3, обратите внимание на несколько нюансов.

Во-первых, на титульном листе должны быть указаны:

• Код ОКФС — цифровой код в соответствии с Общероссийским классификатором форм собственности, который состоит из двух цифр. Возможные варианты для государственных (муниципальных) учреждений:
  • 12 — Федеральная собственность; 
  • 13 — Собственность субъектов РФ;
  • 14 — Муниципальная собственность.
• Код ОКОГУ — цифровой код, присвоенный организации в соответствии с Общероссийским классификатором органов государственной власти и управления, состоящий из 7 цифр.
• Код ОКПО — цифровой код, присвоенный организации в соответствии с Общероссийским классификатором предприятий и организаций, состоящий из 8 цифр. Территориально обособленное структурное подразделение указывает ОКПО «головы». Узнать ОКПО по ИНН или ОГРН можно с помощью сервиса Росстата.

Во-вторых, в подразделе 1.3 не может быть полного дубликата комбинации значений, являющейся идентификатором трудового договора для работника. То есть не должно быть строк с одинаковыми значениями в графах:

• 4 — «Наименование структурного подразделения; OID»;
• 5 — «Код наименования должности (профессии)»;
• 8 и 9 — «Код» и «Значение» подраздела «Специальные (отраслевые) условия занятости»;
• 10 и 11 — «Вид» и «Срок» подраздела «Информация о договоре»;
• 12 — «Профессиональная квалификационная группа»;
• 13 — «Квалификационный уровень»;
• 16 — «Число занятых штатных единиц по должности (профессии)»;
• 18 — «Размер фиксированной части».

Хотя бы в одной из перечисленных граф значения в строках должны отличаться: 

И последнее. Если по работнику в рамках отчетного периода указано несколько строк со значением «1» (основная работа) в графе «Вид» подраздела «Информация о договоре», то даты начала и конца периодов работы по этим договорам не должны пересекаться. При этом сумма периодов договоров не может быть больше, чем продолжительность месяца, за который подаются сведения.

Существуют множество форм статистической отчетности, но организации обязаны сдавать далеко не все. На официальном сайте Росстата перейдите в раздел «Получить данные о кодах и формах», введите ИНН, ОКПО или ОГРН своего учреждения и получите сведения об отчетах, которые обязаны подавать. Поговорим, как заполняется форма ЗП-здрав в 2023 году и в какие сроки она сдается.

Что это за отчет ЗП-здрав

Это отчет, в котором отражаются сведения:

• категории работников сферы здравоохранения;
• средняя численность сотрудников учреждения;
• фонд начисленной заработной платы.

Приказом Росстата от 26.12.2022 № 980 утверждена форма отчета ЗП-здрав в статистику (квартальная), выглядит она так (нажмите на картинку, чтобы увеличить ее):

При заполнении руководствуйтесь указаниями по заполнению формы, утвержденными Приказом № 980.

Кто и зачем сдает ЗП-здрав

Отчет сдается государственными и муниципальными юридическими лицами, которые осуществляют деятельность в области здравоохранения (больницы, поликлиники, санаторно-курортные организации и т. д.).

При наличии у юридического лица обособленных подразделений форма заполняется как по каждому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу без учета обособленных подразделений (п. 2 указаний по заполнению).

Если обособленные подразделения осуществляют деятельность за пределами РФ, то информация по ним в отчет не включается.

Отчет подается для формирования сведений о средней заработной плате работников сферы здравоохранения.

Инструкция по заполнению ЗП-здрав

Составили подробную инструкцию по заполнению формы ЗП-здрав в 2023 году для устранения вопросов:

Шаг 1. Лист 1:

• наименование юридического лица: в соответствии с учредительными документами — полное и краткое;
• почтовый адрес: название субъекта РФ, почтовый индекс, юридический адрес (либо фактический при несовпадении с юридическим);
• код ОКПО;
• код типа отчитывающейся организации ЗП-здрав, согласно перечню.

Шаг 2. Листы 2-3, заполнение граф:

• графы 1, 2 — средняя численность сотрудников: за месяц (определяется путем суммирования численности за каждый календарный день и деления на количество календарных дней), за отчетный период (определяется суммированием среднесписочной численности за все месяцы, истекшие за период с начала года, и делением на число месяцев в периоде). Сведения заполняются с одним десятичным знаком;
• графы 3-5: включаются нарастающим итогом начисленные суммы оплаты труда;
• графы 6-11: фонд заработной платы распределяется по источникам финансирования.

В фонде зарплаты не учитываются:

• выплаты за счет средств государственных внебюджетных фондов (по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком, оплата санаторно-курортного лечения, страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев и профессиональных заболеваний);
• суммы пособий по временной нетрудоспособности, выплачиваемые за счет средств организации (включая первые три дня временной нетрудоспособности).

Шаг 3. Листы 2-3, заполнение строк (сведения о персонале организации):

• 01 — весь персонал;
• 02 — руководитель;
• 03 — учитываются заместители руководителя, руководители отдела кадров, бухгалтерии, главная медсестра, главная акушерка и т. п.;
• 04, 05 — педагогические работники (включая учителей-логопедов) в организациях, имеющих лицензию на ведение образовательной деятельности;
• 06 — врачи-специалисты;
• 07 — социальные работники;
• 08, 09 — научные работники (занимающиеся научными исследованиями и разработками), научные сотрудники (научное руководство проведением исследований и разработок);
• 10 — средний медперсонал (медицинские сестры, акушеры, помощники врача и т. д.);
• 11 — младший медперсонал (санитары, сестры-хозяйки);
• 12 — сотрудники с фармацевтическим и иным образованием (провизор, биолог, медицинский психолог, медицинский эксперт, эмбриолог и др.);
• 13 — нераспределенный по вышерассмотренным пунктам персонал, в том числе работники, имеющие специальное звание.

Рассмотренная инструкция по отчету ЗП-здрав поможет избежать ошибок при заполнении.

Как и куда подавать ЗП-здрав

Статистические данные предоставляются в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью. Программу для заполнения можно скачать на официальном сайте Росстата вместе с xml-шаблоном формы. Отчет передается с помощью интернет-сервисов (Контур.Бухгалтерия, Такском, СБИС и пр.) xml-файлом.

Сведения предоставляются:

• в территориальный орган Росстата по месту нахождения и соответствующему органу исполнительной власти или местного самоуправления:
  • организациями здравоохранения, подведомственными органу местного самоуправления;
  • организациями здравоохранения, подведомственными органу исполнительной власти субъекта РФ;
  • организациями здравоохранения, подведомственными Министерству здравоохранения РФ;
• в территориальный орган Росстата по месту нахождения и своему учредителю — всеми остальными организациями.

Установленные сроки сдачи ЗП-здрав в 2023 году прописаны в самой форме. Отчет предоставляется с 1-го рабочего дня по 10-й день после отчетного периода (п. 2 Приказа Росстата от 26.12.2022 № 980, приложение № 5 приказу). Поскольку форма квартальная, получаем следующие сроки:

• за 1 квартал — до 10.04.2023;
• за 2 квартал — до 10.07.2023;
• за 3 квартал — до 10.10.2023;
• за 4 квартал — до 10.01.2024.